УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета судей РСО – Алания
от 11.06.2026 № 27
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ СОВЕТА СУДЕЙ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ЭТИКИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Статус Комиссии
- Комиссия Совета судей Республики Северная Осетия - Алания (далее – РСО - Алания) по вопросам этики и противодействия коррупции (далее – Комиссия) является постоянно действующим рабочим органом Совета судей РСО - Алания.
- Комиссия подотчетна Совету судей РСО - Алания.
- Решения Комиссии носят рекомендательный характер, если федеральным законодательством либо решениями органов судейского сообщества не предусмотрено иное.
Статья 2. Правовая основа деятельности Комиссии
Комиссия осуществляет деятельность на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
- Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012;
- актов Совета судей Российской Федерации
- Регламента Совета судей Республики Северная Осетия - Алания
- настоящего Положения.
Статья 3. Основные принципы деятельности Комиссии
Деятельность Комиссии осуществляется на принципах:
- законности;
- независимости судей;
- невмешательства в осуществление правосудия;
- объективности;
- коллегиальности;
- профессионализма;
- равенства судей перед требованиями Кодекса судейской этики;
- презумпции добросовестности судьи;
- конфиденциальности информации ограниченного распространения;
- недопустимости использования деятельности Комиссии для воздействия на судью при рассмотрении конкретных дел.
Раздел II. Цели и задачи Комиссии
Статья 4. Цели деятельности Комиссии
Целями деятельности Комиссии являются:
- укрепление авторитета судебной власти;
- обеспечение соблюдения судьями РСО - Алания единых этических стандартов;
- предупреждение коррупционных проявлений;
- защита независимости судей;
- обеспечение доверия общества к судебной системе;
- формирование единообразной практики применения Кодекса судейской этики.
Статья 5. Основные задачи Комиссии
Комиссия решает следующие задачи:
- анализ практики применения Кодекса судейской этики;
- подготовка разъяснений по вопросам применения Кодекса судейской этики;
- профилактика коррупционных нарушений;
- участие в мероприятиях по предупреждению коррупции;
- выявление факторов коррупционного риска;
- рассмотрение вопросов конфликта интересов;
- содействие урегулированию конфликта интересов;
- изучение практики соблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации для судей;
- подготовка предложений по совершенствованию деятельности органов судейского сообщества;
- защита судей от незаконного воздействия;
- рассмотрение вопросов, связанных с внепроцессуальными обращениями;
- участие в формировании единых стандартов поведения судей;
- оказание консультативной помощи судьям и судьям в отставке.
Раздел III. Полномочия Комиссии
Статья 6. Общие полномочия
В целях выполнения возложенных задач Комиссия вправе:
- рассматривать обращения граждан, организаций, государственных органов и судей по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- давать заключения по вопросам применения Кодекса судейской этики;
- осуществлять анализ соблюдения судьями требований законодательства о статусе судей;
- осуществлять мониторинг вопросов соблюдения антикоррупционного законодательства;
- подготавливать рекомендации Совету судей РСО - Алания;
- создавать рабочие группы;
- проводить проверки по поручению Совета судей РСО - Алания;
- запрашивать документы и сведения в порядке, установленном Федеральным законом № 30-ФЗ.
Статья 7. Полномочия в сфере судейской этики
Комиссия:
- рассматривает вопросы соблюдения Кодекса судейской этики;
- обобщает практику применения Кодекса судейской этики;
- подготавливает рекомендации по вопросам этического поведения судей;
- готовит проекты разъяснений Совета судей РСО - Алания;
- анализирует обращения о нарушениях норм судейской этики;
- готовит заключения по вопросам этики для органов судейского сообщества.
Статья 8. Полномочия в сфере противодействия коррупции
Комиссия:
- участвует в реализации мероприятий по противодействию коррупции в судебной системе республики;
- анализирует практику соблюдения антикоррупционных ограничений;
- рассматривает вопросы предотвращения коррупционных рисков;
- подготавливает предложения по совершенствованию антикоррупционной работы в судах республики.
Статья 9. Полномочия в сфере конфликта интересов
Комиссия:
- рассматривает обращения по вопросам конфликта интересов;
- подготавливает рекомендации по его предотвращению и урегулированию;
- анализирует обстоятельства, способные вызвать сомнения в объективности и беспристрастности судьи;
- вырабатывает предложения по предупреждению подобных ситуаций;
- оказывает методическую помощь судьям по вопросам конфликта интересов.
ЧАСТЬ 2
Раздел IV. Порядок формирования Комиссии
Статья 10. Формирование Комиссии
- Комиссия формируется на срок полномочий Совета судей РСО - Алания.
- Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Совета судей РСО - Алания.
- В состав Комиссии могут входить:
- члены Совета судей РСО - Алания;
- судьи федеральных судов, осуществляющих деятельность на территории РСО - Алания;
- судьи в отставке.
- Количественный состав Комиссии определяется Советом судей РСО - Алания.
Статья 10. Состав Комиссии
В состав Комиссии входят:
- председатель Комиссии;
- заместитель председателя Комиссии;
- секретарь Комиссии.
Статья 11. Прекращение полномочий члена Комиссии
Полномочия члена Комиссии прекращаются:
- по личному заявлению;
- в связи с прекращением полномочий судьи;
- при невозможности участия в работе Комиссии более шести месяцев подряд;
- по решению Совета судей РСО - Алания;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Полномочия должностных лиц Комиссии
Статья 12. Полномочия председателя Комиссии
Председатель Комиссии:
- организует деятельность Комиссии;
- определяет основные направления работы;
- созывает заседания;
- утверждает повестку заседаний;
- председательствует на заседаниях;
- подписывает протоколы, заключения и рекомендации;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
- принимает решение о создании рабочих групп;
- представляет Комиссию во взаимоотношениях с государственными органами и органами судейского сообщества;
- информирует Совет судей РСО - Алания о деятельности Комиссии.
Статья 13. Полномочия заместителя председателя
Заместитель председателя:
- координирует деятельность по поручению председателя;
- осуществляет контроль исполнения решений Комиссии;
- исполняет обязанности председателя в его отсутствие;
- выполняет иные поручения председателя.
Статья 14. Полномочия секретаря Комиссии
Секретарь Комиссии:
- организует подготовку заседаний;
- обеспечивает ведение делопроизводства;
- уведомляет членов Комиссии о заседаниях;
- ведет протоколы;
- обеспечивает хранение материалов Комиссии;
- контролирует исполнение решений Комиссии;
- осуществляет регистрацию поступающих обращений.
Статья 15. Права и обязанности членов Комиссии
Члены Комиссии вправе:
- участвовать в заседаниях комиссии;
- вносить предложения;
- голосовать по рассматриваемым вопросам;
- получать необходимую информацию;
- участвовать в проверках;
- готовить проекты заключений.
Члены Комиссии обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации;
- соблюдать конфиденциальность;
- участвовать в заседаниях;
- исполнять поручения председателя;
- заявлять самоотвод при наличии конфликта интересов.
Раздел VI. Организация деятельности Комиссии
Статья 16. Формы работы Комиссии
Комиссия осуществляет деятельность посредством:
- заседаний;
- рабочих совещаний;
- проверочных мероприятий;
- подготовки заключений;
- подготовки аналитических материалов;
- проведения обучающих мероприятий.
Статья 17. Заседания Комиссии
- Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
- Заседания могут проводиться:
- очно;
- посредством видеоконференцсвязи;
- в смешанном формате.
- Заседание считается правомочным при участии более половины состава Комиссии.
Статья 18. Голосование
- Решения принимаются открытым голосованием.
- По решению председателя может проводиться тайное голосование.
- Решение считается принятым большинством голосов присутствующих.
- При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Статья 19. Рабочие группы
- Для решения отдельных задач создаются рабочие группы.
- Рабочая группа формируется распоряжением председателя Комиссии.
- В состав рабочей группы могут входить:
- члены Комиссии;
- члены Совета судей;
- судьи;
- судьи в отставке.
- Рабочая группа подготавливает заключение для рассмотрения Комиссией.
ЧАСТЬ 3
Раздел VII. Порядок рассмотрения обращений
Статья 20. Обращения, рассматриваемые Комиссией
Комиссия рассматривает:
- заявления;
- обращения;
- жалобы;
- запросы;
- сообщения;
- предложения,
если они относятся к вопросам:
- судейской этики;
- конфликта интересов;
- противодействия коррупции;
- защиты независимости судей;
- внепроцессуального воздействия на судей.
Статья 21. Требования к обращениям
В обращении должны содержаться:
- сведения о заявителе;
- адрес для направления ответа;
- изложение обстоятельств;
- подпись заявителя либо электронная идентификация;
- документ, подтверждающий право обращения от имени физического или юридического лица.
К обращению могут прилагаться документы и иные материалы.
Статья 22. Обращения, не подлежащие рассмотрению
Не подлежат рассмотрению:
- обращения о пересмотре судебных актов;
- обращения, содержащие нецензурные выражения;
- обращения, содержащие угрозы;
Статья 23. Анонимные обращения
- Анонимные обращения по общему правилу не рассматриваются.
- Если обращение содержит сведения о коррупции, грубом нарушении Кодекса судейской этики либо угрозе независимости судьи, председатель Комиссии вправе принять решение о проведении проверки.
Статья 24. Сроки рассмотрения обращений
- Общий срок рассмотрения обращения составляет 30 дней.
- В исключительных случаях срок может быть продлен до 60 дней.
- О продлении срока уведомляется заявитель.
Статья 25. Результаты рассмотрения обращений
По итогам рассмотрения обращения Комиссия вправе:
- подготовить ответ;
- принять заключение;
- направить материалы по компетенции;
- инициировать проведение проверки;
- внести вопрос на рассмотрение Совета судей РСО - Алания.
Раздел VIII. Порядок проведения проверок
Статья 26. Основания проведения проверки
Проверка проводится:
- по поручению Совета судей;
- по решению председателя Комиссии;
- по обращению органов судейского сообщества.
Статья 27. Полномочия лиц, проводящих проверку
Лица, проводящие проверку, вправе:
- запрашивать сведения;
- получать документы;
- получать письменные объяснения;
- проводить собеседования;
- анализировать материалы.
Статья 28. Заключение по результатам проверки
По итогам проверки составляется заключение.
Заключение должно содержать:
- установленные обстоятельства;
- исследованные материалы;
- выводы;
- предложения Комиссии.
Статья 29. Передача материалов
При выявлении признаков:
- дисциплинарного проступка;
- коррупционного правонарушения;
- административного правонарушения;
- преступления.
Комиссия вправе рекомендовать Совету судей направить материалы в соответствующий компетентный орган.
ЧАСТЬ 4
Раздел IX. Заключения и рекомендации Комиссии
Статья 30. Формы решений Комиссии
Комиссия принимает решения в форме:
- заключений;
- рекомендаций;
- информационных писем.
Статья 31. Заключения по вопросам судейской этики
- Заключения принимаются коллегиально.
- Заключения должны содержать мотивированную правовую позицию.
- Заключения используются в целях формирования единообразного понимания Кодекса судейской этики.
Раздел X. Взаимодействие с органами судейского сообщества и государственными органами
Статья 32. Взаимодействие с Советом судей Российской Федерации
Комиссия:
- использует разъяснения и рекомендации Совета судей Российской Федерации;
- направляет предложения по совершенствованию законодательства;
- участвует в реализации решений органов судейского сообщества Российской Федерации.
Статья 33. Взаимодействие с квалификационной коллегией судей РСО - Алания
Комиссия взаимодействует с квалификационной коллегией судей в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.
Статья 34. Взаимодействие с судами
Комиссия вправе получать от судов сведения и материалы, необходимые для осуществления своих полномочий.
Раздел XI. Документационное обеспечение деятельности Комиссии
Статья 35. Делопроизводство
- Делопроизводство осуществляется секретарем Комиссии.
- Материалы Комиссии подлежат учету и хранению в Совете судей Республики Северная Осетия - Алания.
- Документы ограниченного распространения хранятся с соблюдением требований законодательства.
Раздел XII. Заключительные положения
Статья 36. Внесение изменений
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Совета судей РСО - Алания.
Статья 37. Вступление в силу
Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения Советом судей РСО - Алания.