УТВЕРЖДЕН
Конференцией судей РСО - Алания
«15» мая 2013 года
протокол №1
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА СУДЕЙ Республики северная осетия - алания
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Настоящий Регламент определяет порядок формирования и работы Совета судей РСО-Алания.
Статья 2
Совет судей РСО-Алания избирается Конференцией судей РСО - Алания. Нормы представительства в Совете судей РСО-Алания устанавливаются следующие: по одному судье от 20 судей Верховного Суда РСО-Алания, судей Арбитражного суда РСО-Алания, районных судов РСО - Алания, судей Владикавказского гарнизонного военного суда, судей Конституционного Суда РСО-Алания, мировых судей.
Статья 3
В своей деятельности Совет судей РСО - Алания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «О судебной системе Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации», «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», а также решениями съездов судей Российской Федерации, решениями Совета судей Российской Федерации, решениями Конференции судей РСО-Алания, решениями Совета судей РСО-Алания и иными нормативными актами, относящимися к деятельности органов судейского сообщества.
ГЛАВА II
основоные принципы и формы работы совета судей
Статья 4
Совет судей РСО - Алания в период между Конференциями судей РСО-Алания решает задачи, предусмотренные статьей 4 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (далее - Закон), и осуществляет полномочия в соответствии со статьей 10 Закона.
Статья 5
Совет судей РСО-Алания принимает решение о созыве Конференции судей РСО- Алания.
Решение о созыве Конференции судей РСО-Алания может быть принято не позднее, чем за 14 дней до начала ее работы.
Статья 6
Формой работы Совета судей РСО-Алания является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению.
Совет судей РСО-Алания может принять решение о предварительной подготовке к обсуждению вопросов путем дачи поручений членам Совета судей РСО - Алания.
Статья 7
Заседание Совета судей РСО-Алания созывается не реже одного раза в 2 месяца, а также может быть созвано по мере необходимости. Решение о созыве Совета судей РСО-Алания принимается председателем Совета судей РСО - Алания.
Статья 8
Заседание Совета судей РСО - Алания правомочно, если в его работе принимают участие более половины избранных членов Совета судей РСО-Алания. Продолжительность заседания устанавливается в каждом конкретном случае Советом судей РСО-Алания в зависимости от характера и объема вопросов, подлежащих обсуждению.
Статья 9
Заседания Совета судей РСО-Алания проводятся гласно и носят открытый характер. В работе заседаний по приглашению председателя Совета судей РСО-Алания могут принять участие председатель Верховного Суда РСО - Алания и его заместители, судьи всех судов РСО-Алания, председатель квалификационной коллегии судей РСО-Алания, председатель Экзаменационной комиссии РСО- Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи, начальник и представители Управления Судебного департамента в РСО-Алания, руководителя Аппарата мировых судей РСО – Алания.
Члены Совета судей РСО-Алания на период участия в заседаниях, мероприятиях Совета судей РСО-Алания и подготовки вопросов, освобождаются от выполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы и иных выплат.Члены Совета судей осуществляют свои полномочия без отрыва от основной деятельности.
На заседания Совета судей РСО-Алания могут быть приглашены представители средств массовой информации.
Совет судей РСО-Алания вправе принять решение о проведении закрытого слушания обсуждаемых вопросов.
В случае досрочного выбытия одного из членов Совета судей РСО-Алания, председатель Совета судей РСО-Алания представляет новую кандидатуру для ее утверждения Советом судей РСО-Алания.
ГЛАВА III
РАБОЧИЕ ОРГАНЫ СОВЕТА СУДЕЙ
Статья 10
Совет судей РСО-Алания на своем первом после избрания заседании избирает председателя Совета судей РСО-Алания и его заместителей.
Статья 11
Председатель организует работу Совета судей РСО-Алания:
- принимает меры к исполнению требований действующего законодательства и решений Совета судей РСО-Алания;
- в период между заседаниями подготавливает перечень вопросов, которые надлежит вынести на обсуждение Совета судей РСО-Алания;
- предоставляет слово докладчикам и выступающим;
- совместно с Управлением Судебного департамента в РСО - Алания организует материально – техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета судей РСО-Алания;
- осуществляет представительство Совета судей РСО-Алания в государственных органах и общественных организациях;
- подписывает решения и протоколы заседаний Совета судей РСО-Алания;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом и настоящим регламентом.
Председатель подотчетен Совету судей РСО-Алания.
В случае временного отсутствия председателя Совета судей РСО-Алания или невозможности выполнения им своих обязанностей, функции председателя Совета судей РСО-Алания выполняет один из его заместителей.
Статья 12
Совет судей РСО-Алания по отдельным направлениям своей деятельности может создавать постоянно действующие рабочие органы - комиссии.
В состав комиссий могут входить члены Совета судей РСО – Алания и судьи, имеющие принадлежность к судейскому сообществу.
Полномочия и порядок деятельности постоянно действующих рабочих органов Совета судей РСО-Алания регламентируются положениями об этих органах, которые утверждаются решением Совета судей РСО-Алания.
Комиссии подотчетны Совету судей РСО - Алания.
ГЛАВА IV
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Советом судей РСО-Алания.
Статья 13
Перечень вопросов и проекты документов, вносимые для обсуждения на заседание Совета судей РСО-Алания, доводятся до сведения его членов и приглашенных лиц заблаговременно.
Председатель Совета судей РСО-Алания, его заместители, члены Совета судей РСО-Алания имеют право вносить свои предложения и высказываться по обсуждаемым в комиссиях вопросам.
Статья 14
Председательствующим на заседаниях Совета судей РСО-Алания является председатель Совета судей РСО-Алания, а в случае его временного отсутствия, один из его заместителей.
Статья 15
Председательствующий на заседании Совета судей РСО-Алания:
- руководит работой заседания в соответствии с настоящим Регламентом;
-предоставляет слово докладчикам и выступающим;
-оглашает письменные вопросы, предоставляет участникам заседания слово для устных вопросов, справок, объяснений, а также замечаний по ведению заседания, предложений и поправок по проектам решений Совета судей РСО-Алания, для выступления по мотивам голосования;
-проводит голосование по вопросам, требующим решения заседания Совета судей РСО-Алания, объявляет результаты голосования;
- дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания.
-организует ведение протокола заседания;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.
Статья 16
Работа заседания Совета судей РСО-Алания начинается с определения кворума и утверждения повестки дня.
Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.
Член Совета судей РСО-Алания вправе высказать устное замечание или предложение по конкретному вопросу, вносимому в повестку дня.
Члену Совета судей РСО-Алания, внесшему в письменном виде предложение о включении в повестку дня конкретных вопросов, должна быть предоставлена возможность выступить и обосновать необходимость включения их в повестку дня.
Статья 17
Решение о включении поступивших предложений в повестку дня заседания и порядке его обсуждения принимаются открытым голосованием по каждому предложению простым большинством голосов от числа членов Совета судей РСО-Алания, присутствующих на заседании.
Для того чтобы после утверждения повестки дня на обсуждение для включения в нее мог быть поставлен дополнительный вопрос, за него должно проголосовать не менее 1/5 от числа членов Совета судей РСО - Алания, участвующих в заседании.
В случае необходимости заседание может принять решение о включении вопроса в повестку дня без предварительной подготовки проектов документов.
Статья 18
Члены Совета судей РСО-Алания вправе выступить по каждому из вопросов, включенных в повестку дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после выступления по этому вопросу участников заседания, подавших заявку на выступление.
Приглашенные на заседание лица, кроме докладчиков вправе выступить после выступления членов Совета судей РСО-Алания.
Председательствующий на заседании не вправе комментировать выступления, давать им оценку, прерывать выступающего в пределах предоставленного ему для выступления времени.
В случае неоднократного отклонения выступающего от обсуждаемого вопроса, председательствующий вправе сделать ему замечание. При повторном нарушении, выступающий может быть лишен слова.
Статья 19
После обсуждения проекта документа и прекращения прений, проект документа ставится на голосование заседания для принятия его за основу.
В ходе принятия проекта документа за основу при необходимости на голосование ставится отдельно каждая его статья, глава, либо раздел, после чего заседание принимает решение по проекту документа в целом.
Заседание может принять решение о голосовании за проект в целом без постатейного голосования.
При открытом голосовании решения заседания принимаются простым большинством голосов членов Совета судей РСО - Алания, присутствующих на заседании.
Статья 20
Заседание может принять решение о проведении закрытого (тайного) голосования по отдельному вопросу повестки дня.
В процессе исполнения такого решения избирается счетная комиссия, которая на своем заседании определяет форму и содержание бюллетеня для закрытого голосования.
Решение счетной комиссии по этому вопросу, а так же по результатам голосования оформляется протоколами, которые утверждаются решением заседания.
Решение считается принятым, если за него в результате тайного голосования проголосовало более половины от числа членов Совета судей РСО - Алания, участвующих в заседании.
Статья 21
Решение Совета судей РСО-Алания должно быть изготовлено в течение 10 дней по окончании заседания.
Решение подписывается председательствующим на заседании Совета судей РСО-Алания.
Статья 22
Решения, принятые в заседании, рассылаются членам Совета судей РСО-Алания.
Совет судей РСО-Алания вправе отменить ранее принятое решение Совета судей РСО - Алания, противоречащее действующему законодательству, решениям Всероссийского съезда судей и решениям Совета судей РФ.
Статья 23
На заседаниях Совета судей РСО-Алания ведется протокол.
Глава V
Прекращение полномочий членов Совета судей и утверждение делегированных представителей в Совет судей вместо выбывших в период между отчетно – выборными конференциями судей.
Статья 24
В соответствии с п.5 ст.8 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» решение о досрочном прекращении полномочий членов Совета судей РСО – Алания в период между отчетно – выборными конференциями судей, принимается Советом судей РСО - Алания.
Полномочия члена Совета судей РСО - Алания считаются прекращенными, если на заседании Совета судей РСО - Алания за это решение проголосовало большинство от числа членов Совета судей РСО - Алания, принявших участие в голосовании.
Статья 25
Совет судей в период между отчетно – выборными конференциями судей утверждает делегированных представителей в Совет судей РСО – Алания вместо выбывших на заседании Совета судей РСО - Алания.
Утвержденным представителем в Совет судей РСО – Алания считается судья, за кандидатуру которого проголосовало большинство от числа членов Совета судей РСО – Алания, принявших участие в голосовании.
Делегированные представители участвуют в работе Совета судей РСО - Алания с правом совещательного голоса.
Глава VI
Рассмотрение жалоб и сообщений о совершении судьями дисциплинарного проступка и обращение в квалификационную коллегию судей РСО – Алания о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка.
Статья 26
В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» Совет судей РСО - Алания может направить обращение в квалификационную коллегию судей РСО – Алания о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка.
Совет судей РСО - Алания рассматривает жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении дисциплинарного проступка председателями, заместителями председателей и судьями районных судов РСО – Алания, председателями, заместителями председателей и членами органов судейского сообщества РСО – Алания, на которых налагаются дисциплинарные взыскания квалификационной коллегией судей РСО - Алания.
Анонимные жалобы и сообщения к рассмотрению не принимаются. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Статья 27
Совет судей РСО – Алания принимает решение о направлении в квалификационную коллегию судей РСО – Алания обращения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка или об отказе в таком обращении.
Решение об отказе в обращении в квалификационную коллегию судей РСО – Алания считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа членов Совета судей РСО - Алания, принявших участие в голосовании.
Решение о направлении обращения в квалификационную коллегию судей РСО – Алания считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа членов Совета судей РСО - Алания, принявших участие в голосовании.
Представитель Совета судей РСО - Алания для участия в заседании квалификационной коллегии судей РСО – Алания назначается председателем Совета судей РСО - Алания.
Глава VII
Избрание квалификационной коллегии судей РСО – Алания.
Статья 28
Выборы судей в состав квалификационной коллегии судей производятся на Конференции судей посредством тайного голосования.
Избрание судей в состав квалификационной коллегии судей вместо выбывших в период между Конференциями судей производится Советом судей РСО-Алания.
Статья 29
Квалификационная коллегия судей формируется по следующим нормам представительства:
от судей Верховного суда РСО-Алания – два судьи;
от судей Арбитражного суда РСО-Алания – пять судей;
от судей районных судов – три судьи;
от судей Владикавказского гарнизонного военного суда – один судья;
от судей Конституционного Суда РСО-Алания – один судья;
от мировых судей – один судья;
семь представителей общественности;
один представитель Президента Российской Федерации.
Статья 30
Председатель и заместители председателя квалификационной коллегии судей избираются квалификационной коллегией судей из числа членов коллегии тайным голосованием или открытым голосованием, если за такой порядок проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принявших участие в заседании.
Председатель и заместители председателя квалификационной коллегии судей по решению Конференции судей так же могут быть избраны Конференцией судей.
Статья 31
Членами квалификационной коллегии судей не могут быть председатели судов и их заместители.
Судья не может быть одновременно членом Совета судей РСО-Алания и квалификационной коллегии судей.
Статья 32
Полномочия члена квалификационной коллегии судей из числа судей могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
- по его инициативе;
- в случае совершения им дисциплинарного проступка;
- в случае отсутствия на заседаниях коллегии в течение 4 месяцев без уважительных причин.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена квалификационной коллегии судей из числа судей принимается Конференцией судей, а в период между Конференциями судей – Советом судей РСО-Алания.
Глава VIII
Прекращение полномочий члена Экзаменационной комиссии РСО - Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Представление кандидатур и избрание членов Экзаменационной комиссии РСО – Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывших в период между отчетно – выборными конференциями судей.
Статья 33
В соответствии с п.12 ст.11.1 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» Совет судей РСО - Алания прекращает полномочия члена Экзаменационной комиссии РСО - Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи досрочно и избирает членов Экзаменационной комиссии РСО Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывших в период между отчетно – выборными конференциями судей.
Статья 34
Полномочия члена Экзаменационной комиссии РСО – Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи считаются прекращенными, если на заседании Совета судей РСО - Алания за это решение проголосовало большинство членов Совета судей РСО - Алания, принявших участие в голосовании.
Голосование проводится открыто.
Статья 35
Выборы в состав Экзаменационной комиссии РСО – Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывших членов проводятся тайным голосованием.
Статья 36
Представление кандидатур и избрание членов Экзаменационной комиссии РСО – Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи проводится в соответствии с требованиями ст.11.1 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
Кандидаты в состав Экзаменационной комиссии РСО – Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывшего члена комиссии представляются Председателем Верховного Суда РСО – Алания и председателя Арбитражного суда РСО – Алания. Фамилии представленных кандидатов в состав Экзаменационной комиссии РСО – Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи после обсуждения на заседании Совета судей РСО – Алания включаются в бюллетень для тайного голосования. Выдвинутый кандидат может заявить самоотвод.
Статья 37
Выборы членов Экзаменационной комиссии РСО-Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи осуществляются на отчетно – выборной Конференции судей посредством тайного голосования. Избрание членов Экзаменационной комиссии РСО-Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывших в период между отчетно-выборными Конференциями судей осуществляется тайным голосованием Совета судей РСО-Алания.
Статья 38
Экзаменационная комиссия РСО-Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируется в количестве 8 членов комиссии.
Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:
- от судей судов общей юрисдикции РСО - Алания - три члена комиссии;
- от судей Арбитражного суда РСО - Алания - три члена комиссии;
- от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, - один член комиссии;
- от общероссийских общественных объединений юристов - один член комиссии.
Статья 39
Члены Экзаменационной комиссии не могут входить в состав экзаменационных комиссий разного уровня и в состав Квалификационной коллегии судей РСО – Алания.
Статья 40
Первое заседание Экзаменационной комиссии РСО-Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи проводит председатель Совета судей РСО-Алания. На этом заседании Экзаменационная комиссия избирает из числа своих членов председателя и заместителя председателя Экзаменационной комиссии РСО - Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Председатель и заместитель председателя Экзаменационной комиссии РСО – Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи, по решению Конференции судей так же могут быть избраны Конференцией судей.
Секретарем Экзаменационной комиссии РСО - Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи является работник Управления Судебного департамента в РСО – Алания. Секретарь в принятии решений Экзаменационной комиссии РСО - Алания по приему квалификационного экзамена на должность судьи не участвует.
Статья 41
Полномочия члена экзаменационной комиссии из числа судей могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:
- по его инициативе;
- в случае совершения им дисциплинарного проступка;
- в случае отсутствия на заседаниях коллегии в течение 4 месяцев без уважительных причин.
Полномочия иных членов Экзаменационной комиссий могут быть досрочно прекращены:
- по их инициативе;
- в случае совершения ими преступлений или административных правонарушений, установленных вступившими в законную силу актами уполномоченного органа;
- в случае отсутствия на заседаниях Экзаменационной комиссии в течение 4 месяцев без уважительных причин.
Глава IX
Согласование назначения на должность и освобождение от должности начальника Управления Судебного департамента в РСО – Алания.
Статья 42
Председатель Верховного Суда РСО – Алания вносит в Совет судей РСО – Алания представление о назначении кандидата на должность начальника Управления Судебного департамента в РСО – Алания.
Указанное представление должно содержать сведения, характеризующие кандидата.
Статья 43
На заседании Совета судей РСО – Алания председатель Верховного Суда РСО – Алания представляет кандидата, которому дается возможность выступить и ответить на вопросы членов Совета судей РСО - Алания.
После выступления кандидата проводится обсуждение его кандидатуры, затем вопрос о согласовании назначения кандидата на должность ставится на голосование.
Кандидатура на должность начальника Управления Судебного департамента в РСО – Алания считается согласованной, если за нее проголосовало большинство членов Совета судей РСО - Алания, принявших участие в голосовании.
Статья 44
Согласование освобождения начальника Управления Судебного департамента в РСО – Алания проводится по правилам, предусмотренным ст.ст. 42, 43 настоящего регламента.
Статья 45
В соответствии с федеральными законами «О Судебном департаменте при Верховном Суде российской Федерации» и «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» начальник Управления Судебного департамента в РСО – Алания ежегодно отчитывается перед Советом судей РСО – Алания об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности.
Отчет представляется в Совет судей РСО - Алания не позднее чем за месяц до очередного заседания Совета судей РСО - Алания.
Совет судей РСО - Алания может в любое время заслушать отчет начальника Управления Судебного департамента в РСО – Алания.
Глава X
Заключительные положения.
Статья 46
Регламент Совета судей РСО - Алания утверждается большинством голосов от общего числа участников Конференции судей.
Статья 47
По поручению Совета судей РСО - Алания члены Совета судей РСО – Алания представляют интересы судейского сообщества в органах государственной власти и общественных объединениях.
В этих случаях пределы полномочий членов Совета судей РСО – Алания устанавливаются Советом судей РСО - Алания.
Статья 48
Член Совета судей РСО - Алания обязан информировать судейское сообщество, о принятых Советом судей РСО - Алания решениях, отчитываться перед Советом судей РСО - Алания о выполнении поручений Совета судей РСО - Алания.
Статья 49
Член Совета судей РСО - Алания обязан участвовать в заседаниях.
Решения Совета судей РСО - Алания обязательны для членов Совета судей РСО - Алания.
Статья 50
Организационное и материально – техническое обеспечение деятельности Совета судей РСО – Алания и его рабочих органов осуществляет Управление Судебного департамента в РСО – Алания.
Поиск
Войти
Совет судей